“十三五”是全面建设小康社会的决定性阶段，也是建设创新型国家的关键时期。创新型国家建设交出了怎样的成绩单？在 21 日召开的国务院新能源发展办公室新闻发布会上，科技部部长王志刚给出了一组数据：

近 5 年来，我国研发支出从 1.42 万亿元增加到 2.21 万亿元，研发投入强度从 2.06% 提高到 2.23%；基本研究经费增长近一倍，2019 年达到 1336 亿元；技术市场合同额翻了一番，2019 年超过 2.2 万亿元，根据世界知识产权组织发布的全球创新指数，中国排名从 2015 年的第 29 位跃升到 2020 年的第 14 位。

“总体上看，我国科技创新实现了数量和质量并重，创新型国家建设取得了长足进步。”王志刚说。

王志刚说，5 年来，我们着力加强基础研究和关键核心技术攻关，科技实力进一步增强。在量子信息、铁基超导电性、干细胞和合成生物学等方面取得了一批重要的原始成果。嫦娥四号首次登陆月球，北斗导航全球网，C919 首飞，悟空、墨子等科学实验卫星成功发射。磁约束聚变、散裂中子源等设施建设取得突破性进展。国家实验室布局加快，高水平科研支撑作用进一步增强。

五年来，我们大力推进科技与经济社会深度融合，支持和引领高质量发展，取得新成效。重大科技项目顺利完成，移动通信、新药开发、核电等领域取得重大成果。复兴高速铁路已投入运营，香港 - 珠海 - 澳门大桥已正式通车，5G、人工智能、砌块链、新能源等应用得到加速。北京、上海、广东、香港、澳门科技创新中心建设加快。21 个国家自建区、169 个高新区成为地方创新发展的“领头雁”。高新区生产总值从 8.1 万亿增长到 12.2 万亿，5 年增长 50% 以上。高新技术企业由 7.9 万户增加到 22.5 万户。

特别是在灾后恢复生产、支持经济平稳运行的工作中，国家级高新区和高新技术企业成为全国各地的一道亮丽风景线。今年 1 - 6 月，国家高新区实现收入 3.9 万亿元，同比增长 14.7%，实现利润总额 3515.8 亿元，同比增长 17.7%；新注册企业 22.3 万户，同比增长 11.9%。创新创业发展势头强劲。

五年来，我们不断深化科技体制改革，创新生态进一步优化。推进国家科技管理机构改革，完成创新驱动发展顶层设计，科技体制改革主体框架基本确立，计划管理、成果转化、资源共享等改革取得实质性进展，考核奖励，收入分配。深化“放管服”改革，实施七项减轻科研人员负担行动，大力推进学风学风转变。科技创新局、成果转化引导基金、创客空间等为创新创业创造了良好环境。

五年来，我们加强了科技人才队伍建设，人才结构进一步优化。2015 年研发人才将从 376 万人增加到 480 万人。建立以创新能力和质量贡献为导向的人才评价体系，探索引入国际同行评价。推动建立工作许可、人才签证、永久居留等过渡机制，开展境外高端人才一卡通服务试点。

五年来，我们积极融入全球创新网络，形成了全方位、多层次、宽领域的科技开放与合作格局。进一步加强政府间创新合作对话，进一步落实科技合作伙伴计划。国家重点研发计划向香港和澳门开放。“一带一路”正在全面实施。未来五年，我们将以习近平中国特色社会主义新思想为指导，深入实施创新驱动发展战略，协调发展与安全，坚持“四个面向”，充分发挥科技创新在构建新发展方式、推动高质量发展中的重要作用，不断推进创新型国家建设，早日实现。为实现科技强国的目标而奋斗。”王志刚强调。