儿童早期发展投资:为低投入高回报的一种投资

2020-10-20 15:29   来源: 互联网    阅读次数:56

中国发展研究基金会会同中国儿童中心,在全国妇联和国务院发展研究中心的大力支持下,在全国 28 个贫困县进行了广泛的调查和实地调查,是一次关于调查调查的信息交流,专家学者就贫困地区儿童的现状和反思、要求和建议交换了意见。


中国儿童中心党委书记丛忠孝在调研中发现,贫困地区物质改善迅速,但儿童教育仍有提升空间。贫困地区对农村幼儿园的需求很大。虽然县里有幼儿园,但大多数家长都希望能在 10 分钟内把孩子送到幼儿园,农村幼儿园的发展非常符合农村贫困地区的需求。丛忠建议,将儿童早期发展纳入 "十四五" 规划,重点放在 "育" 上,推动 3 岁以下婴幼儿家庭教育支持服务纳入政府公共服务,推动家庭教育指导服务体系相关内容纳入家庭教育立法,加强网络家庭教育,提供专业支持和便捷服务。建立贫困地区儿童家庭养育环境和生长发育监测体系。"。


东南大学余东川教授在调查中对家庭教育和成长环境进行了重点监测。余东川认为,0 至 1 岁至 1 至 3 岁之间,家庭养育环境对儿童的发展非常重要,家庭养育环境对儿童的执行功能有很大影响。


首都儿科研究所主任医师金春华也参加了湖南省华池县、古战场、松桃县儿童发展评估。评估发现,城乡发展存在差距,城乡儿童的发展有异同,贫困地区儿童的适应能力和语言能力较弱,城市儿童的粗糙运动能力和精细协调能力比农村儿童弱。


国务院发展研究中心研究员何宇就贫困地区学前教育和儿童供给提出了建议:在经济社会发展水平较低的农村地区,特别是在乡镇财政资源严重不足的地区,上级政府需要进一步加大投入,强调提供包容性服务。这类地区可以积极倡导和推广类似山村幼儿园模式。他建议扩大供应总量,优化供应结构,进一步探索和创新良好的供应方式,进一步提高服务质量,提高供应效率,完善相应的约束和保障机制。

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中国发展研究基金会副会长卢迈说,基金会在研究中发现,城乡儿童发展差距显著,家庭,社会和政府对 0 岁至 6 岁农村儿童早期环境关注不够。卢迈认为,儿童早期发展投资是一种低投入,高回报的投资。0- 3 岁的孩子每人每年投资 3000 元,终身收益可达 51 万元,年收益率 11。2%。我们每个孩子每年在学前教育上的投入是 2000 元,一生的收入是 57 万元。我们目前的投资将为长期发展带来重大利益,"他说。就 832 个贫困县而言,平均 16 万个村,平均 16 万名 0 - 6 岁儿童,1600 万名 0 - 6 岁儿童,每人每年投入 3000 元,需要国家投入 500 亿元," 卢说。但最终的寿命增益很高。"。


南都公共福利基金会主任徐永光认为,0 至 3 岁不仅是一个营养问题,也是一个陪伴问题,儿童需要陪伴。关注 0 - 6 岁的儿童就是拯救未来,投资未来。


访问期间,东润公益基金会会长孔冬梅也发现,贫困家庭儿童的学前教育往往被忽视,这是农村儿童教育的不足。她建议,贫困地区的幼儿教育应该是消除贫困的代际传播的有效手段。


国家卫生委员会干部培训中心党委书记、副主任蔡建华认为,中国儿童的全面发展是从生存阶段到发展阶段。蔡建华建议,农村儿童的发展要尽可能坚持一对一、面对面的发展过程。儿童发展的最终效果是一种丰富的干预。必须积极倡导政府加大对社会各方面的投入和支持,使儿童能够更好地发展。


中国计划生育协会党组成员,专职副会长姚莹认为,0 至 3 岁是以相对较少的投入获得儿童早期发展干预最佳效果的关键时期,实施儿童早期发展战略是促进人的全面发展,提高国家人力资本质量的基础工程。儿童的发展对国家整体人口素质和经济社会发展至关重要。现在儿童将是我们第二个百年计划的重要人力资本。我希望他们都成为智力资本。姚莹建议,应继续完善顶层设计,倡导有关部门设立农村贫困地区儿童早期发展项目,实现早期教育村全覆盖,鼓励社会力量参与,采取政府购买服务等方式。"。


国务院妇幼工作委员会副主任宋文珍建议,要改善家庭养育环境,提高儿童整体福利水平,把服务纳入国家总预算,准确帮助贫困人口,协调和整合一揽子儿童福利和保障政策。


中国财政科学院研究员韩凤琴认为,幼儿发展应从公共投资的角度出发,从经济思维到社会思维,从社会角度看,幼儿干预是最有效的。韩凤琴指出,幼儿发展不是传统意义上的家庭责任意识,幼儿发展应分为层次,打破传统的责任观,幼儿发展投入是一个小投入和大产出的项目。政府和公益性组织迫切需要从战略的角度,共同建设以人为本的投资体系,建立以儿童为中心的全面发展的中长期项目设计,协调各方面的资金和力量。




责任编辑:萤莹香草钟
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